索引号: 330523/2020-00190 发文时间: 2020-01-21 16:00:19
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安吉县卫生健康局2019年度行政执法统计年报

 

第一部分 行政执法总体情况

一、行政执法信息情况

二、行政执法情况综述

第二部分 行政执法数据统计情况

一、行政许可实施情况统计表

二、行政处罚实施情况统计表

三、行政强制实施情况统计表

四、其他行政执法行为实施情况统计

第一部分 行政执法总体情况

一、行政执法信息情况

安吉县卫健局认真执行政务信息公开要求,2019年在原权力清单、责任清单公示的基础上,及时公开两单调整信息、上报调整执法主体公告公示内容,公布规范性文件清理结果,及时公示政务服务改革结果,通过信息化及时发布医疗机构各类医改信息措施和便民举措

我局行政执法情况公示网址:

1.政务信息公示:/ (安吉县政府网);

2.行政许可公示:/ (安吉县政府网)http://www.zjzwfw.gov.cn/zjzw/see/notice/list.do?webId=52(浙江政务服务网);

3.行政处罚公示:/ (安吉县政府网)

4.相关医疗服务在微信公众号"健康安吉"发布。

二、行政执法情况综述

(一)开展专项整治工作情况

1.开展住宿场所乱象整治专项举办全县大中型宾馆、快捷连锁酒店负责人和卫生管理员培训班,对109名负责人和卫生管理员进行卫生管理法律法规知识培训,发放各种宣传培训资料900余册,集中学习住宿卫生规范标准、强化落实公共用品用具清洗消毒保洁、外送清洗消毒物品交接验收、"客一换"及客卫生扫等工作要求;专项整治期间,出动卫生执法人员68人次,共监督检查大中型宾馆和经济型快捷连锁酒店19家,处罚6家。

2.开展公共场所禁止吸烟执法月专项为助力文明城市创建,按照《湖州市文明行为促进条例》公共场所禁止吸烟规定,对《条例》规定禁止吸烟的宾馆、公共浴室、学校、医院等公共场所进行"拉网式"执法检查,共检查各类公共场所92家,查处个人违规吸烟17起,场所未履行劝阻责任18起,罚款1.1万元。

3.开展夏季游泳场所"放心游"专项专项期间共检查了游泳场所22家,监督覆盖100%,下发卫生监督意见书8份;共抽检水质样品427份,合格406份,合格率95.1%;对1家单位因卫生许可证过期、5家水质不合格进行立案处罚,罚款2.91万元。

4.开展医疗乱象整治专项。通过专项行动,结合双随机执法,着力查处医疗机构各类违法违规行为,强化医疗机构依法执业意识,守牢医疗机构依法执业安全底线。2019年共检查各类医疗机构80家次,查处各类违法行为14起,罚款4.06万元。

5.开展尘毒危害专项执法工作。通过梳理名单,通知各企业参加专题培训会,出动监督员30人次,对辖区内矿山、冶金、建材、化工等重点行业领域开展尘毒危害专项执法工作,2019年检查覆盖率60%以上。2020年7月覆盖率要达到95%以上。

6.儿童青少年近视矫正医疗机构依法执业专项检查。安吉县共有眼科医疗机构12家,目前已检查5家(3家卫生院、2家一级医院,1家未定级医院),没有开展儿童青少年近视矫正的医疗机构,未发现违法违规开展眼科诊疗及儿童青少年近视矫正工作的行为。

(二)开展监督检查工作情况。

1.双随机执法检查。认真开展双随机抽查执法工作,严格对照任务清单完成国家双随机抽查任务,每个季度第一周随机抽取省级双随机抽查执法任务,同时做好双随机抽查与日常监督执法工作的有效衔接,将双随机抽查作为日常监督执法工作的一部分统筹安排,确保双随机工作高效到位。2019年共完成双随机检查930家次,其中国家级任务906家次(住宿场所767家),省级任务24家次,涵盖公共场所卫生(867家次)、生活饮用水卫生(14家次)、学校卫生(11家次)、医疗卫生(10家次)、传染病防治(10家次)、放射卫生(10家次)、计划生育(8家次)等7个专业,监测260家;查处违法案件85件,占比总案件数的40%;双随机执法任务结果均按要求在lol比赛赌用什么app|电竞投注-首页网站上进行公示。

2.校园卫生监查。以时间为节点,开展春、秋季开学期间及中高考学校卫生监督检查,实现监督检查"两覆盖 ",即辖区中小学校全覆盖、检查内容全覆盖,2019年共对26所存在问题的学校出具卫生监督意见书责令整改;对1所教学环境不符合标准和1所生活饮用水不符合标准进行行政处罚。同时开展学生饮水保护行动,每季度对辖区17所中小学校市政管网末梢水进行监督监测,共监督监测学校55户次,抽检水样55份,合格55份,合格率100%;对15家机构的加热保温水系统进行监督监测,检测合格率为100%。

3.饮用水监督监测每季度对12家集中式供水企业进行一次监督检查、对出厂水和管网末水进行一次监督监测,每半年对水源水进行一次监督监测,每年对12家二次供水单位进行一次监督监测,明确饮用水卫生监督监测工作任务和工作要求。2019年共出动卫生监督员104人次,采集水源水17份,出厂水48份,合格率100%,管网末梢水107份,合格率100%;二次供水16份,合格率100%。同时开展农村集中式供水卫生安全巡查,巡查乡镇覆盖率达100%。重点检查农村集中式供水单位组织制度、卫生管理(水源防护、制水工艺、涉水产品等)、环境与消毒设施、水质检验等工作落实情况。

4.依法行医监管加强重点区域和重点对象的监管,重点打击辖区内无证行医行为(黑诊所)、非法医疗美容、未取得《医疗机构执业许可证》聘请医师"坐堂行医"的药品经营单位、游医假医等行为;2019年共查处非法行医(非法医疗美容)26起,罚款26.9万元,没收违法所得27.3万元,没收器械26件,没收药品510kg;与公安、市场监管联席会议1次,部门联合执法4次,涉及其他部门管辖移送其他部门处理2起,回访查处过的非法行医场所20户次,监督协管回访10户次,投诉举报经查实奖励投诉举报4人次,有效压缩非法行医生存空间。

5.职业健康监管。按照机构改革方案,顺利完成职业健康监管职能划转承接工作,明确承担职业健康执法科室及执法人员;摸清已进行职业危害申报企业的底数(存续企业368家)。其中与46家治理企业签订"健康承诺书",推动用人单位落实职业病防治主体责任、落实职业病预防措施。召开职业卫生技术服务机构座谈会,规范职业卫生技术服务机构从业行为,推进作业场所职业病危害因素检测、评价;加强职业健康现场执法检查,共出动卫生执法人员106人次,监督检查企业36家次,下发卫生监督意见书责令整改9家,立案作出行政处罚3家,罚款5.2万元。

6.消毒产品和消毒餐饮具监管。目前全县餐饮具集中消毒单位2家,今年来共出动执法人员34人次,检查餐饮具集中消毒单位累计14户次,对餐饮具集中消毒单位违法违规行为作出行政处罚2起;做好消毒餐饮具季度采样检测,2019年共抽检样品50套(250件),合格率100%,均在政府网站公示,接受社会群众监督。

(三)具体行政执法实施情况。

1.行政许可实施情况。2020年度行政许可申请总数为 2032件,同比上年度增长(下降)17.3%;予以许可 2032件,同比上年度增长(下降)17.3%。其中,行政许可(含不予受理、予以许可和不予许可)被申请行政复议0件,占行政许可申请总数的0;行政复议决定履行法定职责、撤销、变更或者确认违法0件,占被申请行政复议数的0%,占行政许可申请总数的0%;行政复议后又被提起行政诉讼0件,判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0件,占行政复议后又被提起行政诉讼数的0%,占行政许可申请总数的0%。直接被提起行政诉讼0件,占行政许可申请总数的0%;判决履行法定职责、撤销、部分撤销、变更、确认违法或者确认无效0件,占直接被提起行政诉讼数的0%,占行政许可申请总数的0%。(或者无被申请行政复议、提起行政诉讼的情况)

2.行政处罚实施情况。2019年度行政处罚总数为212件,同比上年度增长98.13%;罚没总额89.39万,同比上年度增长203.32%。其中公共场所案件130件、医疗卫生案件33件(无证行医26件)、传染病案件6件、放射案件2件、计划生育案件1件、学校卫生案件2件、职业卫生3件、其他(禁烟)案件35件,简易案件83件,一般案件129件,结案204件,履行金额66.41万元。当年度被申请行政复议、提起行政诉讼的案件数0件。

3.行政强制实施情况。2019年度行政强制实施1件,为申请法院强制执行案件,已执行

4.行政检查实施情况。2019年管科进行行政检查9次,共检查医疗机构169家次,发现问题307个,均已要求相关单位进行整改。人口科计划生育工作监督检查2次。

5.行政给付实施情况。

(1)、血吸虫病免费筛查和晚血病人救治:2019年晚血病人救助12人。12月9日拨付5名晚血病人内科救助费用41975.34元,其中划拨安吉县人民医院17023.24元,3名晚血病人内科救助费用24952.1元。安疾便函[2019]8号。

(2)、一类疫苗项目确定及免费接种、免疫异常反应调查补偿:2019年诊断1起预防接种异常反应,补偿1493.11元(为二类疫苗,补偿费用由疫苗上市许可持有人承担)。

(3)、为严重精神障碍患者免费提供基本公共卫生服务:2019年符合全额保障申请条件的共356人,划拨安吉县第二人民医院204927.00元(由县残联拨付,划拨金额统计口径为2018年4季度-2019年3季度)。

(4)、农村部分计划生育家庭奖励扶助金核发:2019年共9512人,费用为913.1520万元。

(5)、计划生育特别扶助金核发:2019年共752人,费用为521.0400万元。

(6)、计划生育公益金核发:2019年共39人,共36.5万元。

(7)、独生子女父母奖励费、双农独女户及农村计划生育对象社会养老保补助核发:2019年共2000人,费用为20万元。

6.行政确认实施情况

(1)承担预防接种工作的医疗卫生机构的确认:2019年8月23日发文重新认定安吉县预防接种门诊(儿童和成人预防接种门诊25家,产科预防接种门诊6家,犬伤预防接种门诊3家)安卫健办[2019]63号。

7.其他权力实施情况:

(1)、艾滋病确证实验室和艾滋病筛查中心实验室审批:2019年4月9日发文同意第二人民医院设立艾滋病筛查实验室

8.公共服务实施情况:

(1)艾滋病咨询:2019年接受艾滋病咨询844人次。

(2)成人流感、乙肝等二类有价疫苗接种:2019年接种成人流感疫苗67005剂次,接种有价乙肝1653剂次。

(3)出具死亡证明:2019年出具死亡证明3092张(含非正常死亡)。

(4)儿童预防接种:2019年接种214895剂次。

(5)疾病防控咨询:2019年接受疾病防控咨询3064人次。

(6)寄生虫病检验检测:2019年开展疟疾、血吸虫等寄生虫病检验检测3431人次。

(7)狂犬病暴露处置:2019年狂犬病暴露处置9360人。

(8)窝沟封闭:对全县2018年9月入学,经口腔医师检查符合窝沟封闭适应症的小学二年级学生开展窝沟封闭服务。口腔检查学生数3731人,实际封闭牙数7125颗。

(9)预防接种信息查询咨询:2019年共查询咨询200人。

(10)预防接种证办理:2019年办理预防接种证5119人。

(11)重性精神病患者健康管理:2019年在册严重精神障碍患者2405人,规范管理2373人。

(12)病理报告查询咨询:2019年办理546人次。

(13)参保人员转外就医手续办理:2019年办理1771人次。

(14)出具疾病诊断意见:2019年共出具23052人次。

(15)出具医院等级证明:2019年出具93次。

(16)个人体检:2019年检查16800人次。

团体体检:2019年检查31692人次。

(17)麻醉药品、第一类精神药品专用病历办理:2019年办理230次。

(18)特殊情况代配药手续办理:2019年共办理2031人次。

(19)院前医疗急救:2019年共计13514人次。

(20)院外检查(治疗)核准手续办理:2019年办理10839人次。

(21)住院病历复制:2019年共办理5130人次。

(22)避孕节育情况检查:2019年接受检查474人。

(23)出具出生医学证明:2019年出具5199分证明。

(24)计划生育信息查询咨询:2019年接收咨询200人。

(25)生殖健康检查:2019年接受检查39000人。

(26)孕前优生健康检查:2019年检查4654人。

第二部分 行政执法数据统计情况

表一

行政许可实施情况统计表(件)

 

 

 

实施总体情况

许可种类

 

重大执法决定

法制审核

受理数

 

申请数

 

许可数

 

不予许可数

 

撤销许可数

 

总数

 

行政许可

 

特许

 

认可

 

核准

 

登记

 

法律法规设定的其他许可

 

法定

听证

 

行政

机关

认为

需要

听证

 

听证程序

总数

 

审核情况

听证告知

当事人放弃听证

组织听证

审核通过

审核不通过

市本级

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

2032

2032

2032

0

0

2010

0

0

0

19

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

 

2032

2032

2032

0

0

2010

0

0

0

19

3

0

0

0

0

0

0

0

0

0

说明:1.统计时间范围为每年11日至1231日实际发生数。

     2.实施总体情况"许可数"应当与许可类别"总数"相符。

     3.听证程序"法定听证"" 行政机关认为需要听证"总和应当与"听证告知"数相符;"当事人放弃听证""组织听证"总和应当与"听证告知"数相符。

表二

行政处罚实施情况统计表(件)

 

 

 

处罚种类

罚没金额(万元)

 

 

 

重大执法决定

法制审核

案件

总数

 

警告

 

罚款

 

没收

违法

所得

 

没收非法财物

 

责令停产停业

 

暂扣许可证照

 

吊销许可证照

 

行政拘留

 

法律行政法规规定的其他处罚

 

法定

听证

 

行政

机关

认为

需要

听证

 

听证程序

总数

 

审核情况

听证告知

当事人放弃听证

组织听证

审核通过

审核不通过

 

212

48

138

7

19

0

0

0

0

0

89.39

27

0

27

27

0

6

6

0

说明:1.统计时间范围为每年11日至1231日实际发生数。

     2.听证程序"法定听证"" 行政机关认为需要听证"总和应当与"听证告知"数相符;"当事人放弃听证""组织听证"总和应当与"听证告知"数相符。

     3.单处一个种类行政处罚的,计入相应的行政处罚种类;并处两种以上行政处罚的,算一行政处罚,计入最重的行政处罚种类。如"没收违法所得,并处罚款",计入"没收违法所得、没收非法财物"类别;并处明确类别的行政处罚和其他行政处罚的,计入明确类别的行政处罚,如"处罚款,并处其他行政处罚",计入"罚款"类别。

                   行政强制实施情况统计表(件)

 

 

 

 

行政强制措施

行政强制执行

 

重大执法决定

法制审核

总数

 

 

限制公民人身自由

 

 

查封

 

 

扣押

 

 

冻结

 

 

其他行政强制措施

 

 

行政机关强制执行

申请法院强制执行

 

 

法定

听证

 

 

行政

机关

认为

需要

听证

听证程序

总数

审核情况

总数

 

加处罚款或者滞纳金

划拨

 

拍卖、变

 

排除妨碍、恢复原状

 

代履行

 

其他行政强制执法

 

听证告知

 

当事人放弃听证

 

组织听证

 

审核通过

 

审核不通过

 

件数

金额(万元)

 

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

0

1

27

0

27

27

0

6

6

0

说明:1.统计时间范围为每年11日至1231日实际发生数。

     2.听证程序"法定听证"" 行政机关认为需要听证"总和应当与"听证告知"数相符;"当事人放弃听证""组织听证"总和应当与"听证告知"数相符。

     3. "申请法院强制执行"的统计时间以申请日期为准。

               其他行政执法行为实施情况统计表(件)

 

 

行政征收

行政裁决

行政给付

行政确认

 

行政奖励

其他执法行为

 

听证组织实施情况

重大执法决定法制审核

行政收费(件)

行政征税

(件)

其他征收(件)

征收金额(万元)

总数

涉及金额(万元)

总数

涉及金额(万元)

总数

涉及金额(万元)

行政征收

行政裁决

行政给付

行政确认

行政奖励

其他执法行为

行政征收

行政裁决

行政给付

行政确认

行政奖励

其他执法行为

 

0

0

0

0

0

0

7

1479.03

1

 

 

1

0

0

0

0

0

0

0

0

 

 

0

5

说明:1.统计时间范围为每年11日至1231日实际发生数。


 


                                                          安吉县卫生健康局

                                                           2020年1月21日

 

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